局规范性文件

浙江省测绘与地理信息局关于印发《浙江省测绘行政执法监督办法》的通知

日期:[2014-03-24]   来源:浙江省测绘与地理信息局    作者:浙江省测绘与地理信息局

 浙测〔2008〕63号 (登记号: ZJSP46-2008-0002 )

各市、县(市、区)测绘行政主管部门,局机关各处室:
为了加强测绘行政执法监督工作,规范测绘行政执法行为,促进依法行政,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据有关法律、法规,结合本省实际,我局制定了《浙江省测绘行政执法监督办法》,请遵照执行。

二○○八年七月十八日

浙江省测绘行政执法监督办法


第一条 为了加强测绘行政执法监督工作,规范测绘行政执法行为,促进依法行政,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据有关法律、法规,结合本省实际,制定本办法。
第二条 在本省行政区域内,各级测绘行政主管部门进行测绘行政执法监督活动,适用本办法。
第三条 本办法所称的测绘行政执法监督,是指上级测绘行政主管部门对下级测绘行政主管部门及其行政执法人员,各级测绘行政主管部门对本部门所属执法机构和行政执法人员测绘行政执法实施情况的监督活动。
第四条 各级测绘行政主管部门应当指定相应的工作机构负责本行政区域内测绘行政执法监督的具体工作。
第五条 行政执法监督应当坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则,实行执法监督与促进执法、纠正错误与改进工作相结合,切实推进测绘依法行政工作。
第六条 各级测绘行政主管部门应当对公民、法人和其他组织举报、控告的测绘违法或者不当行政执法活动,及时组织查处,并对举报、控告情况予以保密。
第七条 测绘行政执法监督的主要内容:
(一)测绘法律、法规、规章执行情况;
(二)测绘行政规范性文件的合法性;
(三)测绘行政执法主体和行政执法人员资格的合法性;
(四)测绘具体行政行为的合法性;
(五) 测绘行政复议、行政赔偿情况;
(六)测绘行政执法责任制执行情况;
(七)其他需要监督检查的事项。
第八条 行政执法监督主要采取以下方式进行:
(一)实行测绘法律、法规、规章实施情况报告制度。下级测绘行政主管部门按照要求定期以书面形式向上一级测绘行政主管部门报告测绘法律、法规、规章实施情况;
(二)实行测绘行政规范性文件报送制度。各级测绘行政主管部门制定的测绘规范性文件应当在发布之日起30日内报送上一级测绘行政主管部门。
(三)实行行政执法监督检查制度。通过组织开展专项检查、重点抽查和交叉检查等形式对测绘行政执法情况进行检查,对发现的问题,及时提出解决办法并督促限期纠正。
(四)实行测绘违法案件审查和备案制度。测绘违法案件调查终结后,执法机构应当将调查材料和处理意见送本部门负责测绘行政执法监督工作机构审查。案件结案后,下级测绘行政主管部门应当在规定时间内将相关材料报上一级测绘行政主管部门备案。
(五)实行测绘行政处罚案卷评查制度。上级测绘行政主管部门对下级测绘行政主管部门每年开展一次测绘行政处罚案卷评查工作,评查结果作为年度考核依据。
(六)实行测绘行政执法责任追究制度。对于测绘行政执法人员因故意或过失造成的执法错误,本着过错与处分相当,教育与惩处相结合的原则,追究相关责任人员的执法过错责任。
(七)实行测绘重大行政违法案件整改督办制度。对造成行政相对人人身伤亡、重大财产损失,引发行政赔偿,被上级通报批评以及其它恶劣社会影响的重大测绘行政违法案件的整改情况实行跟踪督办,强化行政执法责任追究。
(八)测绘行政主管部门决定采取的其他方式。
第九条 对测绘行政执法监督中发现的问题,应督促被监督单位及时改正。对重大问题,发送《测绘行政执法监督通知书》,通知限期纠正。被监督单位接到《测绘行政执法监督通知书》后,应当在30日内书面报告落实情况。
第十条 有关单位和个人应当配合测绘执法监督工作,如实反映情况,提供有关资料。
第十一条 测绘行政主管部门违反本办法,有下列情形之一的,给予通报批评:
(一)不履行法定职责或者越权执法的;
(二)不按规定报送相关材料,经催报仍不改正的;
(三)不按照《测绘行政执法监督通知书》的要求进行整改的;
(四)指派不具备行政执法资格的人员从事行政执法活动,不予改正的。
第十二条 测绘行政执法人员有下列情形之一的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)失职或者滥用职权的;
(二)利用职权谋取私利,或者有其他严重侵犯公民、法人和其他组织合法权益的行为的;
(三)对投诉、举报违法执法活动以及申请行政复议和提起行政诉讼的公民、法人和其他组织打击报复的;
(四)有其他违法执法行为,经督促不予改正的。
第十三条 本办法自发布之日起施行。